La Plateforme d’Accueil et d’Accompagnement des jeunes non-accompagnés (PAAJNA) : un dispositif transversal pour faciliter la prise en charge des MNA
MNA : de qui parle-t-on ?
Un mineur non accompagné est un enfant de moins de 18 ans, de nationalité étrangère, arrivé sur le territoire français sans la présence d’une personne titulaire de l’autorité parentale ou par un représentant légal. En 2020, en France, 11 315 enfants ont été déclarés MNA par le ministère de la Justice. Les raisons qui poussent ces jeunes à partir sont nombreuses : économiques, sanitaires, familiales... Les garçons sont surreprésentés par rapport aux filles, ils sont 95% contre 5%. Le parcours de ces jeunes pour arriver en France est bien souvent chaotique et traumatique. Une fois arrivé sur le territoire, lorsque la minorité est établie, c’est l’Aide sociale à l’enfance qui prend en charge le mineur au titre de l’enfance en danger. Les jeunes sont ensuite placés dans des dispositifs d’accueil et d’hébergement, souvent portés par des associations afin de les accompagner dans leurs démarches. Aurore compte 7 centres d’hébergement pour MNA et accueillent environ 400 jeunes de 15 à 21 ans.
La PAAJNA une plateforme d’accompagnement pour répondre aux enjeux de ce public
Le service PAJNAA est une plateforme dédiée à l’accueil et à l’accompagnement de tous les MNA de Paris et du 93. Il ne fait pas d’hébergement à proprement parler mais appuie les équipes des centres d’hébergement MNA.
Son champ d’expertise est vaste :
- Administratif
- Juridique
- Sanitaire (accès aux soins, réduction des risques/addiction)
- Psychologique
- Formation et insertion professionnelle
- Français Langue Étrangère
- Socio-éducatif (autonomie, gestion du quotidien)
- Culturel
- Sportif
Il se base sur une équipe composée de personnes ressources (infirmier, psychologue, conseiller en insertion professionnelle, juriste…) qui soutiennent les salariés d’Aurore dans l’accompagnement des jeunes. Ainsi, les jeunes ont plusieurs référents, chacun spécialisé dans une dimension de leur accompagnement, afin d’avancer plus rapidement et plus efficacement sur toutes leurs problématiques. L’idée est de décloisonner les sujets pour être plus efficient mais aussi d’habituer les jeunes à faire face à différents interlocuteurs dans leurs démarches, comme ils devront le faire plus tard en étant confrontés au monde du travail, à l’administration etc.
La plateforme dispose de locaux à Paris dans le 12e, comprenant des bureaux pour le personnel, des salles de formations et de cours, ainsi que des salles de permanence.
La démarche du dispositif est « d’aller vers » les MNA puisqu’elle leur est présentée dès leur arrivée dans les établissements d’Aurore, mais aussi de les pousser à venir eux-mêmes chercher les personnes ressources dans les locaux, toujours dans le souci de gagner en autonomie.
Un taux de sortie positif pour 90% des jeunes après 2 ans
L’accompagnement des travailleurs sociaux des centres d’hébergement complété par le travail de la PAAJNA semble porter ses fruits puisque les jeunes sont nombreux à obtenir un logement autonome. Beaucoup trouvent également du travail en tant qu’apprenti ou salarié, particulièrement dans les métiers en tension (cuisine, chaudronnerie, conducteur de bus/train) qui peinent à recruter.
Aujourd’hui, si la PAAJNA est ouverte uniquement au MNA de Paris et du 93 hébergés par l’association Aurore, on pourrait imaginer qu’il le soit à tous les services d’Aurore, et qui sait à des MNA d’autres associations !
